第五百一十九章 跨海大橋

但修建海南跨海大橋可不容易，雖然聽起來這的確是項利國利民的大工程，但隔海造橋，從來都是造價昂貴工期長的大工程。國內第一條連接上海洋山港的東海跨海大橋，2005年才建成，造價70多億元。而隨後國內建成距離最長的杭州灣跨海大橋造價160億元，消耗鋼材超過三峽工程的用鋼量，技術複雜、工程浩大，創下多項世界紀錄，花了足足五年才建成，可見建設和難度之大。

這番話又讓烏蘭其手下負責金融的官員眼前一亮，對啊！當初海南建省時中央就給了海南省內自由兌換貨幣的政策，只是海南引進外資數量很少，這條政策都被人遺忘了。而且當初制定政策是為了吸引外商投資，楊星現在想把這個政策套在外國遊客的外幣兌換上，繼而推行到類似自貿區的投資及經營用的外幣的自由兌換，楊星對建設自貿區果然是一步步布局深遠。

把海南和本土分開的瓊州海峽雖被譽為「黃金水道」，卻是東西長度約80公里，南北平均寬度近30公里的一道天塹，直接使得通往海南的最短路途都需要侯船行船大概3個小時的時間上，再加上期間轉運消耗的瞬間，海南運往大陸的通道問題一直是制約海南經濟發展的一個瓶頸。

只有取得內部一致，國際旅遊島的計劃才能真正推開。當初闞東田為了執行九都未來發展綱要，可是大會小會開了一個多月才上報省里的。現在事關海南全省的未來經濟發展轉型，要上報中央同意才行，海南自己的內部決不能亂！

現代旅遊已經早已超出了觀光吃飯住宿的範疇，什麼生態農業旅遊、國際會展會議旅遊等都是新興的旅遊方式，海南想要建設好國際旅遊島，就是要搞出一些特色旅遊方式，體現海南獨特的旅遊風情。

提到建設國家熱帶現代農業基地，海南可是有著得天獨厚的優勢。海南島光照充足，冬天溫暖，適合農作物生長，稻種一年三熟，在北方進入冬季后，海南島依然氣候適宜，適合耕作。這幾年隨著國家「菜籃子」工程在全國鋪開，海南冬季出產的反季節蔬菜已經擺上了許多北方家庭的案頭。為此國家正在討論在國內主要高速幹道上開設「綠色通道」運送海南農產品，而楊星就提出海南在這上面還大有文章可做。

而為了築巢引鳳，吸引外商投資，那相關的政策優惠就的儘快跟上。而既然對於旅遊行業打開了大門，那由此及彼，其他來海南的外國公司也應享受同樣的政策優惠。現在國內正積極入世后，應給予國內外企業同樣的國民待遇。正在商討讓國內外企業執行同樣的稅負標準，畢竟這是國際慣例，海南能否在這方面先行一步，發揮特區優勢，在稅務改革上先做試驗呢？

「由此類推，外國遊客來得多了，都喜歡直接用自己國家的貨幣支付，可我們國家實行外匯管制，兌換起來手續麻煩。海南當初建省時，中央可是給了省里自由兌換外幣結算的政策，允許外資金融機構實行兌換，外幣存留在島內，不必上繳，勝利為什麼不利用這一點，先在外匯這塊搞個實驗，先在省里搞一個外幣自由結算區嗎？」

楊星這邊已定下了以洋浦港和博鰲為起點，先在海南推動國際旅遊島建設的種種措施，取得了海南官員的協助后，這些辦法才能順利的展開。並且現在大家也達成一致，在上報國際旅遊島計劃是，要注意提出各項改革試驗方案的時機。海南改革中很多事情是壞在欲速則不達上，這次要小心謹慎步步為營才是。

烏蘭其的部下就建議按照海南各地的民族風情進行詳細規劃，多開精品路線，突出當地特色。楊星還建議為讓海南旅遊的管理、服務、營銷與國際全面接軌，省里應儘快挑選一批國際知名的酒店管理集團、旅行社、航空公司等大企業建立長期的合作關係，並加大對外宣傳力度，讓海南的國際旅遊島的形象深入人心。

楊星看烏蘭其和他屬下激動地的臉色就知道他的努力沒有白費，成功打動了海南主要官員的心，心裏也算鬆了口氣。一項政策的推出成功與否，最關鍵還是取決於具體執行政策的人。先前他的計劃算是說動了烏蘭其和那位省委書記，加上今天他的詳細闡述，看來才把其他海南中高層官員的意見也都統一了起來。

有了楊星這番點撥，烏蘭其和他的部下也算是官場老手才，很快就進入狀態，從建設國際旅遊島的六大戰略目標入手，紛紛找出可以打擦邊球的地方。比如為了吸引國內外遊客，就要保證海南青山碧水不變質，需要花大力氣整治全島的環境。對於島內一些高污染高耗能的產業需要整治，並且大力開發太陽能、風能、核能等清潔能源，這既可以向中央要求新能源的補貼，也能讓海南充當國家可持續發展戰略的示範區，想必中央會全力支持。

楊星特意在國際旅遊島計劃中加上的把海南建成南海資源開發和服務基地這一條，現在看來海南這邊也沒有多大問題，不過楊星知道光是口頭說說，並不能解決南海的問題，要搶先一步為今後南海的開發打造好海南這個後勤基地，海南基礎建設必須加快，所以他乾脆把他前世里停留在紙面上的海南瓊海跨海大橋計劃都拋了出來。

另外國際旅遊島戰略中還談到要在海南建立全國生態文明建設示範區、國際經濟合作和文化交流的重要平台以及國家熱帶現代農業基地。這可都是為了開展新形式旅遊而建議的。

烏蘭其屬下主管旅遊的頭頭點頭如搗米，剛才還有些看不起楊星的年輕，現在聽別人一講就知道正說到了點子上。「那如果我們進一步，乾脆直接申請開放航權，讓海口或三亞成為國際機場也是有操作空間的吧。我知道海航是全國第一家上市航空公司，更是第一家中外合資的航空公司，並且還擁有海口美蘭機場的運營權，再在這點上我們先做文章，把機場的離島免稅店範圍擴大，配合機場國際化建設這個理由怎麼樣。」

而上馬大型基礎設施，加快島內農業產品外運，對於建設島內交通道路的要求就必須提上議事日程。海南省里已經在建環島高速公路，楊星提醒他們，為什麼不向鐵道部申請，把海南環島鐵路直接建成高速鐵路。

即使刨除掉通貨膨脹等因素，這座大橋現在要修也至少要花掉1000億元左右，而工程款大部分只能由海南和廣東兩省承擔，即使海對面的廣東財大氣粗也難以承受，何況是經濟產值還不到廣東十分之一的海南，所以前世直到楊星出事，海南跨海大橋都只停留在圖紙上。

況且現在通往海南的隔海火車正在試開通，讓火車坐輪船國瓊州海峽，這也算是國內頭一份，但楊星顯然沒把海南主管交通的官員自豪感放在眼裡，他直接表示，海南想要改變孤懸海外的窘境，唯一一個辦法，就是建成聯通內陸的跨瓊州海峽的跨海大橋！

宋代起就有遠見之士談起在廣東和海南之間架起一座大橋溝通天塹的構想，建國后70年代周總理也曾委派過中央大員研究修建跨越瓊州海峽的通道問題。海南省內為了擺脫島內物資運不出去，島外原料運不進來的問題殫思竭慮。修建跨海通道的想法成為歷任海南領導魂牽夢繞的念頭。現在聽到楊星提出借建設國際旅遊島的機會上馬跨海大橋，他們當然激動。

至於建設國際合作平台，星華地產建設的博鰲亞洲論壇已經開了個好頭，今後海南要大量引入國際會議，興建一批高檔會議設施、以及配套的高爾夫球場、馬場等度假旅遊設施也是題中應有之義，這一切更需要海南島內大規模的固定資產投資來保證。

烏蘭其他們聽到楊星想要建海南跨海大橋后，震驚之餘情緒卻是高漲到了頂點。海南在建國后一直被稱為祖國第二大寶島，但由於眾所周知的原因，實際上卻是一直作為國家第一大島來看待。

而海南這座跨海大橋因為地處外海，洋流條件遠遠超出了內海的杭州灣，楊星記憶里，為一步到位達成溝通海陸的目的，這座大橋修的還是公鐵兩用跨海大橋。而總造價則是杭州大橋的十倍，高達1400億元！

現在國際上流行新休閑旅遊方式，對於旅遊景點越的環保和原生態保護越加關注，度假村、五星酒店的建設也朝著和周圍環境和諧共生的方向發展。海南經濟落後嗎，許多村落還保持著原始狀態，這反而正迎合了這股旅遊潮流。

烏蘭其想起楊星先頭和他談的那個「離島免稅區」的想法，心想他果然打了埋伏。楊星打開手邊的筆記本電腦，拉出一份長長的清單道：「想要吸引外國遊客來海南，我們總要把相關的配套服務做上去吧。那麼相應的向中央申請落地簽證的手續能否簡化，國際航班的開行能否多給一些優惠，應該不算過分吧。」