第49章 策略體現水平

開始的時候，丘成雲還以為陸政東這麼只是因為這個，直到聽到陸政東要大力動員政府人員下海經商之後，才回過未來：宜藍縣裡煤礦多，原來有不少普通幹部和工作人員和煤礦有牽連，經濟狀況應該不錯，在這個時候恐怕也為那些分流的人員所嫉恨，與其被人捅出來，還不如主動騰位置，而且這些有下海經商的資本。

結果鬧出了不小的風波，事實上市裡的其他幾個區縣以及市裡都在這次機構改革中出現了不少的問題，丘成雲也擔心宜藍出現這樣的狀況，不過，隨著陸政東彙報的深入，丘成雲卻是越聽越驚喜。

但眼下的情況顯然不是，丘成雲從大系統來說，也還是屬於孫偉陽的貼心人，對於這樣重要位置的「前朝遺老」，劉建中未必就很放心，看劉建中的作為，丘成雲搞不好就好挪挪窩……

這也就罷了，麗都縣裡拿這些人開刀，肯定也是找的退了沒什麼影響力的這一類人開刀，但是麗都縣又犯了一個錯誤，對於整體轉為企事業單位的主要領導過早的公布其單位主要領導不變，也變成企事業單位的人。

一手軟，一手硬，這樣兩手抓，而且陸政東還很有策略的把壓力和矛盾分解到分管的副職身上，當然為了調動這些人的積極性，也給了他們推薦權，既讓這些分管領導在有壓力的時候有動力，同時依然牢牢的掌握著人事任命的絕對主導權……

雖然這些部門的領導也清楚，他們能調離本單位的機會很渺茫，但是總還有一線希望，有這麼一點希望，肯定還是要努力去爭取的。

其實宜藍面臨的機構改革難題和其他縣都差不多，但陸政東顯然在策略上更有針對性。

晚飯之後，陸政東就把丘成雲迎進招待所的小會議，彙報關於機構改革的事情。

不少離退休的老幹部的子女親戚當年照顧進了黨政部門，這部分人文化水平低，綜合素質和能力也偏下，縣裡為完成市委市政府下達的目標，把這部分人也作為主要的清退對象，這引起了早已經退休的老幹部們的強烈不滿。

宜藍的改革也是快刀斬亂麻，但是快中有慢，急中有緩，把矛盾分化、縮小，加上又讓大家看到紀委是實實在在的參与到這次機構改革中來。若是有人在這樣的關鍵時刻不安分，那紀委絕不是用來威懾，而是會採取嚴厲的措施的。

常委們雖然不知道怎麼回事，但是之前都看出了丘成雲情緒不好，心裏也在揣測著宜藍的什麼工作讓邱部長很不滿意，不過待到陸政東和邱部長談完，邱部長完全像換了一個人一般，心裏都暗自疑惑：也不知道陸政東給丘成雲灌了什麼迷魂湯，丘成雲的情緒就像變了一個人似的。看來陸政東還真是有辦法。

機構改革事關眾多人的將來和切身利益，這麼多人所謂的發揚風格，顧全大局，這基本上是不可能。

就主要抓住幾個關鍵點，一是穩住整體撤掉單位和整體轉為企事業單位的主要領導，這方面，陸政東採取的策略是，把這些單位的有影響力的主要領導也納入其他黨政部門領導的候選名單之中，能夠在候選人中勝出主要就是看他們在機構改革中的表現。這對這些人來說也是一種安慰。

對於這次機構改革，為了最大限度的減小改革對正常工作的不利影響，下面縣裡幾乎不約而同的都採取了快刀斬亂麻的方式，誰都清楚，拖得越久，壓力就會越大，但是如何快刀斬亂麻，這也是費城考驗人的。

這樣的飯桌一般都不談正事，雖然丘成雲有言在先，只喝一瓶酒，不過丘成雲心情不錯，最後還是喝了兩瓶白酒幾瓶啤酒。

丘成雲的臉上也恢復了嚴肅，雖然陸政東在如何提高農民生活水平上給他留下了深刻的印象，但是對於宜藍的機構改革，丘成雲也不敢樂觀。

這從他到宜藍縣裡來並沒有在其他縣裡看到那般亂糟糟的樣子，縣裡的幹部也沒找上門來找他告狀，就可以充分的看出陸政東這些策略是很有效果的。

從行政單位變成企事業單位，這些單位的領導雖然嘴巴上說，服從大局需要，雖然企事業單位一樣還有機會往上進入黨政部門，但起步都比別人低了，需要付出更大的代價才會有那麼一點希望，心裏都覺得非常失落，對機構改革工作就顯得比較消極，甚至還有個別的很抵觸。導致各種工作沒做到位，就留下了隱患。

丘成雲不由暗道，他原本以為還算是比較了解陸政東的，原來孫偉陽力主提拔陸政東，在他看來主要還是看重陸政東在經濟方面的能力和富有開拓精神，但是其劣勢也是很明顯的，就是人年輕，在老成持重上肯定是有些欠缺的，這樣的缺陷是一個幹部要走上重要領導崗位的死穴，不過現在看來，他的這個想法，包括劉建中的這樣想法都是很偏頗的。

這些關係戶陸政東不得不有所考慮，但是陸政東還是考慮到要任用和提拔有能力、富有朝氣的幹部打開局面，推進工作，表示要從組織部的考核和各部門推薦的人中選拔一部分人充實到一些黨政部門之中，這既是從宜藍的發展大局和宜藍工作的全局考慮，同時也是給給那些有能力的年輕幹部和工作人員留了一條路，讓他們也能看到一線曙光。

還有就是分流安排上照顧關係太多，又太過集中於現任領導的關係，一些有能力沒什麼關係的年輕幹部幾乎是一刀切的去很差的單位。這也引起了這些幹部的極度不滿。

市委組織部長來了，縣裡的常委們沒誰不想套套近乎？所以晚上吃飯的時候，陸政東讓在家的常委們都參加了。

其實丘成雲在市裡的處境也比較微妙，組織部長看似掌握著下面廣大幹部的生殺大權，但是那必須要建立在和市委書記保持良好關係的基礎上。

這樣的情況下其困難就可想而知，但是作為上級領導，丘成雲肯定不會提困難，而是要提如何克服困難的問題，如何克服困難，實際就是一個策略的問題，有一句經典語錄，政策和策略是黨的生命。下面的幹部對此的通俗解釋是，困難是用來克服的，只要願意想，辦法總比困難多，為了實現政策意圖，往往會採取各種策略。而採取合適的策略，那就是考驗個領導者的水平的時候。

雖然在高壓政策下，這些人不敢公開反對，但是卻都是憋著一肚子氣，和普通的工作人員全都站在一條戰壕里，擰成一條繩子抵制著。

這樣讓這些人騰出一些位置，陸政東也就有更大的活動空間了。

劉建中最擔心的就是陸政東在宜藍給他捅出大簍子，雖然宜藍沒有反映什麼，劉建中依然讓他走一趟，顯然是非常不放心陸政東，現在看來，幾個縣中只有宜藍的情況卻是最好的。

老幹部不滿，年輕幹部不滿，分流的人員本來就不滿，這幾股力量一彙集在一起，那就是一股不可忽視的力量。

麗都縣在機構改革上就是在這個問題上惹出了風波，麗都縣委動作是又快又猛，制定方案之後很快就確定了調整、分流措施。但是由於在策略上出現了失誤，麻煩就接踵而至。

即便沒有人檢舉揭發，讓紀委全程參与機構改革，恐怕也是想利用這樣的機會把這些人清除出黨政部門，這也是一種特殊的「動員」黨政機關人員下海經商的方式吧。

陸政東這幾招還真是夠老辣的，很有政治手腕，若真要論起老成持重，比之其他幾個縣委書記還勝出一籌，而要論起開拓精神和做事的能力，那就更勝其他幾個縣的縣委書記不止一籌了，這一趟宜藍之行還真不虛此行，讓他對陸政東有了更深的了解……

老幹部們都退了，無所畏懼，就給省里市裡告麗都縣裡的領導在機櫃改革中徇私舞弊，普通人員就更不用說，反正結果已經不能再壞了，也就豁出去了，跑到省里市裡上訪。

其二就是在最難處理的領導的關係戶問題上，陸政東也是費了一番心思的。每個地方的關係戶都不少，要把這些人完全按照要求六親不認的精簡掉，就是陸政東想這麼干，下面肯定也會陽奉陰違，即便是陸政東採取極其強硬的措施實現了這一目的，但後果可能就是陸政東這個縣委書記今後的工作就得不到足夠的支持了。

對於市委書記來說，一個貼心的組織部長也才能更加容易實現其人事意圖，所以一個組織部長、一個市委辦公廳秘書長，往往是要安排自己最貼心的人。如果這三駕馬車良性運行，市委書記的意圖就更容易貫徹下去，這個市委書記當起來才更順手。

陸政東卻是沒那麼想，如果能夠有機會在劉建中面前暢談這些事情，應該還是不錯，但是他幾次邀請劉建中道宜藍來指導工作，劉建中都還沒有踏足宜藍，而且每次給劉建中彙報工作的時候，劉建中也並沒有興趣聽取這樣一些實際的事情。