第162章 大局感（二）

在安新的時候，詹繼東沒有學會正確處理關係，為了爭鬥而鬥爭，所以，大好的大把機會就像魚一樣在他身邊游來游去，他怎麼都抓不住。後來，周書明為了制約他，將很多資源向詹繼東傾斜，並且在暗中幫他，這讓詹繼東也更有了野望，開始四處鑽營關係網。

所以就算是實職正處，這種情況真正意義上也就是擔任副職，大事小事還是二級機構的領導說了算。

巡視員、調研員這種職務，逐漸演變成類似於清朝的候補官員。候補知縣候補知府什麼的，不是真的知縣真的知府，得排隊等著。運氣好，遇到前面出現了空位，你可以補上去。運氣不好，空位沒有出現，你就永遠候著。如今的巡視員調研員一類職務，和古代的候補還有些不同。古代還有個遊戲規則，一旦有空缺，你就可以補上。而現在的巡視員調研員，只能說有了候補資格，能不能補得上，不由遊戲規則說了算，而是由老大說了算。

而且他現在算是詹書記的絕對心腹，甚至比詹書記的秘書司機還要心腹，因為詹繼東最大的秘密掌握在他手裡。

現在的許多領導可不同以前的領導了，領導都是兩面人，人前也是人模人樣的，高談闊論，給人一種高大全的印象。可一到人後，就另當別論了。

就算等到了副廳又如何？副廳和副副廳也是完全不同的。廳里還有一個黨組，黨組成員，又比普通的副廳高，這才算是有些權力的副廳，在排名上，有著天上地下的距離。而想要從正處到進入班子的副廳，這又是一道難關。

詹繼東完全就是疾病亂投醫，所以其結果在他心亂的那一刻已經註定了。

特別是去年，詹繼東經常跑京城，對此，省里已經存在一些說法，陸政東心裏是透亮的，詹繼東就算所託非人的羅志林，想謀的這個機會，成功率也極低，甚至說為零。這既有客觀原因，也有主觀原因……

而要到副廳實職，競爭也是非常激烈的，偶爾空出一個職位，上百號人去爭。即使如此，也不定爭得上，比如突然從內部冒出一個人，或者是從外面調來一個人，盼了多年的空位，又沒了，得再等。

屬於非領導職務，這是指不具有領導職責的職務。設置非領導職務的初衷，主要是基於兩個考慮：一是司、處、科級領導職數較多，為了減少領導職數，因此設置一定限額的非領導職務。二是為了解決「獨木橋」的難題。因領導職數有限，可以解決部分沒有承擔領導職務的公務員的待遇；特別是因取消公務員評職稱后，設置非領導職務可以解決專業技術人員的待遇問題。

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當然陸政東這也算是提點楊啟成，秘書長在很大程度上就是高級幕僚，講究的就是個謀，而要能夠有更大的上升空間，有些事情就要多思考，要獨當一面，不過從政說到底是一個個人修鍊的過程，最終是否成仙，既在於各人的悟性，也在於自身所找到的方法。悟性不到，就算老師再高明也無能為力……

理論上，這上百人，都是升任辦公廳副主任的後備軍。可是，從一個調研員升上調研員？這裡有多少樓梯要爬，簡直無法想象。首先，巡視員調研員只是一個安慰性職級。

要將中國官場的級差弄清楚，實在是太難了。僅僅就是省委辦公廳局外人都很難弄清楚。

職務的區分，應該是很容易的。然而，從處級到廳級之間，有多少個梯次？根本就沒有人算得清楚，或者更進一步說，從來就沒有一個明確的規定，所有梯次，都是因人而設，因位而設。某些官員，看起來站在處級的位置上，希望向上跨一級，進入廳局級，結果卻像進入了梯級的森林，永遠都在那裡上樓梯，而樓梯永遠也爬不完。

當然有人提，還得自己要爬，市裡的書記以及其他一些人的關係一定要搞好，從副市長到常委，市委書記的支持很重要，還有一些市裡有分量的人也得要結交，這個該花錢就得花錢，現在的人現實得很，工作支持是一回事，該做的還是得做，大氣候在這裏，不然憑什麼好事就一定輪到自己頭上，而要送錢送物，那就得羊毛出在羊身上，以前是沒有這樣的機會，現在機會來了……

從正處到副廳看似也就半級，可是在體制內才清楚，這半級有多難，按照現行的幹部體制，存在兩個梯次，一個是級別的梯級，一個是職務的梯級。處長和副市長，就是職務的梯級。

所以，由調研員變成處級實職，沒有天大的機遇或者遇到天大的貴人，這一級樓梯，基本就沒有爬上去的可能，更不要說步入廳級的行列了。

而在這之下的副廳級再加上副巡視員，起碼也是幾十人，而下面的正處級幹部就更多了，這裏面同樣包括處級調研員，數字恐怕上百。

表面上看，主任和副主任之間，僅僅只是相差半級。可實際上，這個半級，在整個中國官場體系中，卻是級差最大的半級。

客觀原因，由非黨群副書記直接提省長，可能性太小，而競爭對手眾多。別說在全國眾多的省委委省政府還有很多其他領導理論上可以實現這一跨越，就是部委的副部長也都是競爭者。若論手中握有的資源，京城空降幹部的可能也不能忽視，與這些可能被下派的幹部相比，詹繼東就更沒有優勢可言。

所以最初出現時，原本是一種安慰葯，而現在漸漸演變，也成了一種權力過渡了。

結果，為了緊跟周書明，和省委的其他同事有時候關係弄得太僵，而最後還和周書明也鬧僵，同他就不用說了和他是如此，和周書明也是如此。

要想邁過這一級，通常的做法是繞過去，繞一繞，路就通了，當然下到地市最好，升任副市長，搞個幾年，也可能成為常委，然後副書記，這就有競爭市長或者省里廳局部委一把手的機會，等於是龍歸大海。

國外也存在級別的梯級和職務的梯級不同，職務的梯級層次少而級別的梯級層次多，往往某一級的公務員，就有十幾個等級，這種等級，往往體現在工資收入方面。中國恰恰相反，表面上看，級別梯級和職務梯級是一致的，國家級、省部級、廳局級、縣處級和科級，總共是五大級，再在每一次分出正處，即十級。可實際上，每半級之間，又有很多梯次。這種梯次，不是身在其中，永遠都無法搞清楚，甚至無法言說。許多人爬了一輩子，別說爬完一半，就連一級，也未必能爬上。

就算成了處級實職，實際也不一定有什麼權力，省委辦公廳和其他廳局一樣，機構設置的時間長了，原來的二級機構不適合了，便通過各種辦法，將二級機構提了半級，又在二級機構之下，設置了一些三級機構。比如說他姜敏赫原來所在的機要處。機要處，自然就是處級單位，在廳級單位下，理論上應該屬於二級機構。但實際上，機要處，卻是三級機構，上面的二級機構，叫機要局，是一個副廳級單位。管著機要室的，還有一個副廳級單位，叫常委辦。

主觀方面，詹繼東雖然重視到京城裡拉關係，但在省里，偏偏詹繼東又太愛攬權，他的關係處理得卻不好。

有人曾講，給領導做一百件好事還不如和領導一起干一件壞事，跟領導辦一件壞事，有一百件好事在等著你，這話實在是太精闢了。

當然這其中的關鍵還是要朝中有人，就比如他，沒有詹繼東估計現在都還在副處上苦苦掙扎，而遇到詹繼東，不但正處解決了，現在也成為了堂堂的副市長。

當然這隻是理論上的。事實上這其間依然漫長，這就是官場的攀登珠峰，歇在半路上的永遠比勝利到達高峰的多。

一個普通的工作人員，你再有本事，再有能力，你乾的事再多，領導也不賞識你。領導以為你干好工作是你的職責，你應該干好的。你不會給他多大印象。但是你要是給領導共同干過一件壞事，那就說明你是領導的心腹了，他什麼事都不背你了，大家就是拴在一條繩上的螞蚱，就是坐一條船上的夥計，就是心連心、共命運了。

姜敏赫絲毫沒察覺到他已經進入了別人的視野，從省委外放他感覺是春風得意馬蹄急。

辦公廳是理論上的廳級單位，所以，辦公廳副主任，也就是副廳級幹部。這是很容易理解的。辦公廳和其他政府組成廳不同，其他廳的主官是廳長，副主官當然就是副廳長。省委省政府辦公廳不設廳長副廳長，只設主任副主任。但是，除了較為特殊的情況，省委辦公廳主任和省委秘書長由兩個人擔任之外，大多數是由同一個人兼任。省委秘書長是副部級，辦公廳實際屬於高配。

這樣的局面，如果再不善於處理關係，工作是很難開展的，工作很難展開也就很難有拿得出手的成績，就算在京城鑽營，那也難於登天——要知道提名正部級是要經過政治局全體委員表決的，難道這些人會睜著眼睛去跳崖的？！