第二卷 順流而下
第395章 尚方寶劍
周大勇雖然面不改色，但心裏卻是在暗暗叫絕。彭遠征堂而皇之地搬出了「十四大精神」這面尚方寶劍，不要說紀亮，就算是祝副省長當面，也是啞口無言。
彭遠征冷冷一笑，又取過另外一份資料來，揚了揚手道，「這是今年2月份剛剛頒布的教育改革和發展綱要，綱要第一大部分第三小節的第七點明確指出，『必須充分發揮各級政府、社會各方面和人民群眾的辦學積極性，堅持以財政撥款為主、多渠道籌措教育經費。』」
「無論是十四大精神，還是教育改革和發展綱要，都肯定了社會集資辦學的可行性和重要性，這說明我們的辦學模式本身不存在政策障礙，並不是違規辦學。」
彭遠征嘴角輕輕一抿，也沉聲道：「紀廳長，我們的做法並不違反政策和規定！」
紀亮等人面面相覷，他們沒有想到彭遠征居然煞有其事地搬出了十四大精神。雖然學習貫徹十四大精神最近天天在講，但其實沒有幾個人真正仔仔細細閱讀過十四大報告全文。
祝副省長輕輕笑著，眸光平靜地從省委一把手的臉上掠過，道：「徐書記，紀亮回來跟我彙報，我當時就說，這位年輕幹部的政策意識很強嘛，居然把十四大精神和教育發展規劃綱要的精神吃得這麼透徹！很不簡單吶！」
雲水鎮上上下下呈現出一派緊張繁忙熱火朝天的景象，好幾處工地上施工機械轟鳴作響。按照現在的進度，6月份商業街
區委副書記令翔慢慢抬起頭來凝視著彭遠征，眸光有些複雜，他心道：你這個彭遠征，難道就不能消停一點？搞了那麼多的大項目，還不夠你消化的？竟然又要搞出新花樣來，真是貪心不足蛇吞象喲！
祝副省長頷首笑著，「徐書記，我正有此意喲。我正準備抽時間去這個鄉鎮看一看，順便也見見這位大義凜然的小彭書記！」
彭遠征沒有拿著雞毛當令箭，誰也不敢把令箭當雞毛。
「天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。既然組織上將我放在了這個位置上，我就要殫精竭慮、竭盡所能，在政策允許的基礎上，多為群眾辦實事、多為人民謀福利。不管有多少污衊誹謗，不管有多少流言蜚語，我都將守職而不廢，處義而不回！！！」
「偉人不止一次說過，改革是摸著石頭過河，需要解放思想、探索創新。我堅持認為，雲水鎮這些年大興教育的模式和經驗，值得總結和推廣下去。我同時堅持認為，只要是有利於教育發展，只要是造福全鎮人民群眾的事情，都必須要堅定不移地做下去、抓下去！」
「不，不是一回事。」彭遠征的話還沒有解釋完，胡德詠就又插話道，「你確定政策上允許？我怎麼感覺這不太像話呢！」
進入四月
常務副區長胡德詠皺了皺眉道，「遠征同志，我還真是頭一次接觸你這個概念——鎮政府出資註冊資產管理公司？政府怎麼可能做企業法人呢？」
蘇羽寰心裏咯噔一聲。他暗暗攥緊了手，彭遠征這一舉動證明他事先早有思想準備——難道這一次又要無功而返？
紀亮咬了咬牙，沉下臉去。
紀亮勃然大怒，砰地一聲猛然一拍桌案，大聲道，「彭遠征，你還想狡辯什麼？」
說到這裏，彭遠征站在原地，向主席台上的紀亮等人深鞠一躬，然後大步而去。
「並不違反政策。大家可以仔細翻看一下十四大報告和去年年末的中央經濟工作會議精神，都有指導性的意見。」彭遠征笑著揚了揚手裡捏著的兩本小冊子。
方案中指出，雲水鎮設立一個城鎮資產管理辦公室，然後由這個資產辦作為出資法人，註冊一個資產運營有限公司，由這個資產運營公司代表鎮里施行對諸多城鎮有形或無形資產的管理許可權，進行市場化的運作，運作收益除扣留公司成本管理費用和運作基本金之外，盡數納入財政統籌，專款專用，全部用於城鎮各項基礎設施建設。
蘇羽寰坐在那裡旁觀著，冷笑不語。他倒是要看看
常委們伏案審視著彭遠征提出來的《關於籌建成立雲水城鎮資產運營公司的方案（草案）》，都皺緊眉頭，沉吟不語。
「既然他們沒有行政亂攤派，既然也符合十四大精神，那就讓他們努力嘗試一下，改革開放，總是要有人先吃螃蟹的嘛！」
省城。省委書記徐春庭辦公室。
彭遠征本就是那種遇柔則柔、遇剛則剛的人，對於自己正確的主張，他一向都是堅持到底。見紀亮甩出官威來壓人，他也生出了幾分火氣，但在面上，卻還是沉穩鎮定地從容道，「紀廳長，我這不是狡辯，而是事實！」
兩人相視哈哈一笑。
彭遠征好整以暇地翻開簡裝本的十四大報告讀本，朗聲道，「紀廳長，各位省廳工作組的領導，十四大報告中明確指出——」
「好一個天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤！好一個守職而不廢，處義而不回！」徐春庭朗聲一笑，「老祝，這足以說明，下面基層的年輕同志，思想活躍、幹勁十足、創新的意識很強——這些年輕幹部，是我們推進改革開放的生力軍啊！」
他轉頭望著神色複雜的紀亮，「我懇求省廳領導認真考慮我們的請求。我們會通過區、市政府向省政府提出書面報告和申請——雲水鎮今天的教
「前人栽樹，後人乘涼嘛，這應該歸功於這個鄉鎮歷任黨政班子的不懈努力。老祝，我看你可以把這個鄉鎮作為你的一個聯繫點，下去看一看，開闊一下思路！」
徐春庭微微一笑。
「不過，這種辦學的模式不具有大面積推廣的可行性。」祝副省長目光一凝，輕輕道，「徐書記，畢竟不是所有的地方都有這麼好的助學氛圍！沒有行政命令，鎮政府一聲號召，鎮上很多鄉鎮企業踴躍捐款——真是令人難以置信吶！」
就在很多人認為彭遠征應該滿足於現狀、抓好目前幾項工程足以收穫諸多政績的時候，他又在區委常委會上放了驚天一炮。
「這足以說明，雲水鎮的辦學模式和教育管理模式與黨的十四大精神相吻合，社會集資辦學，正是中央正在著力提倡的，雖然雲水鎮走在了前頭，也走過了一些彎路，但大方向是沒有錯的。」
「你這不是一回事嘛！」
省教育廳很快就下達了復函，肯定了雲水鎮的做法。同時在隨後的全省教育工作經驗交流會上，授予雲水鎮「教育體制改革創新典型示範單位」榮譽稱號，李雪燕代表鎮里去省里開會，帶回來一塊金光閃閃的牌匾，懸挂在了鎮政府大門口。
彭遠征靜靜地坐在那裡，等候著眾人的發言。城市資產管理運營公司在2000年以後，並不稀罕，但在現在絕對是非常超前
鄉村小學校的整合改建工程，一期工程正式破土動工。
「既然政策允許，既然中央提倡，既然雲水鎮的各種條件都具備，為什麼不能讓我們試一試？」
彭遠征向李雪燕使了一個眼色，李雪燕立即把早就準備好的兩份資料推了過來。
這種思路對於很多常委來說，絕對是一個新鮮事物。
彭遠征微微一笑，「胡區長，不是鎮政府做企業法人，是鎮政府設立一個資產管理辦，由這個資產辦作為出資人註冊公司，代表鎮政府行使資產管理許可權。」
前番，彭遠征靠十四大報告和國家教育改革發展規劃綱要這一尚方寶劍，「擊退」了省教育廳的「禁令」，在區里早已傳為津津樂道的美談。
見他又「老調重彈」，秦鳳忍不住笑了。
「要優化教育結構……各級政府要增加教育投入。鼓勵多渠道、多形式社會集資辦學和民間辦學，改變國家包辦教育的做法……進一步改革教育體制、教學內容和教學方法，加強師資隊伍的培養和建設，擴大學校辦學自主權，促進教育同經濟、科技的密切結合。」
彭遠征的聲音陡然間變得慷慨激昂起來，他冰冷的眸子從蘇羽寰身上掠過，猛然揮了揮手，臉上神光湛然。
蘇羽寰心裏頓時煩躁起來。
政府還能註冊企業，又由這個企業管理政府名下所有的資產，然後還進行所謂的市場化運作……多數人一時半刻，還真理解不了。