二

他的信念是：

首先，他設立「公問所」及「問注所」等部門。這些部門是負責文書財政以及司法案件的審判，由大江廣元及三善康信負責。

「武士的生活起居乃老百姓之楷模。」

像這類沒甚麼惡意的閒話，成為臣子們茶餘飯後閒談的話題。

「怎麼回事？」

例如人常仰望天空，但在仰望時，卻很少想到太陽與自己的關係。

廣元和康信長年住在京都，是對政務非常熟練的優秀文官。另外一些他比較不擅長的部門，也不排除在舊勢力中尋求適當的人選重用。

所以，由他草創出來的體制果然一改士風和民心，創出了所謂幕府政治的新氣象，誕生了鎌倉文化，更是後來北条、足利等人為政的榜樣。

不知從何時開始，天下大勢三分。那就是以京都為中心的義仲；仍盤踞山陽、四國一帶，不可小覷的平家舊勢力；和鎌倉政府。

「如何才能得民心。」

賴朝正絞盡腦汁，在平家並未徹底執行的武家政治中，加入自己的理想和民眾的力量，以期施政時能創出一番前所未有的新局面。

人們想起賴朝向來用兵神速，都覺得納悶。

其實，看似平靜的鎌倉政府，正在醞釀一件大事。

這樣的傳言是關心這個問題的家臣間一致的看法。

賴朝非常重視武士道，也嚴格要求武士們遵守。

「夫人的手腕可真是無人能敵。」

和京都與中國地方忙於外交、政爭、擴充軍備、蠢蠢欲動相比，鎌倉這邊顯得太過安靜。

「大概和夫人感情太好，捨不得分開吧！」

另一方面賴朝還不斷的向大江廣元請教：

賴朝的理想是採取中庸之道。所以他任命和田義盛這位剛毅的武人，擔任負責軍務警察的部門——「侍所」的長官，特別下令：

「不能喪失野性。所謂新鮮或是革新，就是健全擁有野性的生命力。不過，沒有經過反省和洗練的野性，就會淪為像義仲那樣的粗暴，而失去野性又會變成平家。」

還有一點是，賴朝和其他的國民比起來，擁戴朝廷之心絕不會較為淡薄，他也是一名心向朝廷，忠心耿耿的武將。只不過人往往反而容易忽視顯眼的東西。

但是賴朝在此創業期間，犯了一個唯一的疏忽——太過於相信政治的力量。大概是因為他地處東國的關係，他只以歷史上無窮盡的轉換和土地上的變貌來考量，賴朝相信憑著政治力，不論這個國土遭到如何的變亂，終會歸於統一；不論如何紊亂，很快就可以變為長治久安。