第358章 制度（一）
他以前擔任宰相，這戶部尚書比起宰相是大大不如，但是比起江陵知府又要強上許多。而且，這表明趙諶對他沒有偏見，仍舊願意用他。
可是朱元璋如此酷刑都無法治理貪腐，張浚的這些「重刑」如何能夠治理貪腐？
「陛下有什麼好法子？」就在這個時候，黃潛善開口了。
現在距離恢復中原越來越近，這些問題都已經漸漸進入趙諶的日程之中。
「這隻是朕隨口一說，將來還是要好好的思量思量的。」趙諶淡淡笑道。
前方已經是靈隱寺的山門所在，幾個和尚站立在那裡，等待趙諶到來。
「江南貪腐官員極多，朕決定治理貪腐，你有什麼法子？」趙諶一邊往前走著，一邊道。
朱元璋規定，凡是貪腐超過六十兩白銀者，處以剝皮酷刑。天下各個州府門前都要土地廟，這土地廟便是實行酷刑的場所，因此這裏又被稱之為「剝皮廟」。一旦有人貪腐超過六十兩白銀，立刻被押到土地廟前，先是砍下腦袋，掛到旗杆上示眾，之後是剝下人皮，裏面塞上稻草，放到衙門公座的旁邊。新官上任第一件事就是去土地廟瞻仰，然後在土地廟中住上一晚上，之後在衙門辦公的時候，都要和「人皮」相伴，十分恐怖！
張浚也是點了點頭。
「不錯，正是要減少法治！聖人曾經說過『法出而奸生，令下而詐起』，法治越多，天下人越是奸詐，貪腐之人也就越多。聖人的話總不會有錯吧？我們要按照聖人的話去做！」陳東道。
「朕也沒有什麼好法子，無非是從制度上下手！現在各地的知府、知縣權利太大，他們既要管理地方又要審判案件，在一府一縣之中，幾乎沒有人可以制約他！朕
身為御史，可以監察天下官員、彈劾天下官員，這是陳東一向嚮往的事情。
張浚在歷史上大大有名，擔任過南宋的樞密使、宰相等要職，當然在這個時代他還沒有多少名氣，但是他的本事還是勝過一般的官員，趙諶也想聽聽他的看法。
趙諶淡淡的點了點頭，心中卻不以為然！
「你說什麼？」黃潛善大怒，一雙眼睛盯著陳東不放。
「也不是不信任！聖人門徒中也有作惡之人，有人監督應該是好事啊！」趙諶道。
趙諶現在感覺有些哭笑不得。
中國古代，上下幾千年，幾乎沒有人能夠治理貪腐。即使是到了現代社會，仍舊是貪腐橫行。
「微臣不敢當。」陳東情緒漸漸平息下來，道。
「減少法治？」趙諶難以置通道。
不過重刑絕不是治理貪腐的好辦法。
趙諶一邊往前走著，一邊輕輕的搖了搖頭。
「還有，就是要減少法治！」陳東道。
現在打下江南之後，北方的局勢也已經瞭然，恢復中原已經不成問題，到了現在已經該是考慮治理天下的問題了。這治理天下就包括貪腐的治理。德治固然是必不可少，但是也萬萬少不了法治，更不用說抑制工商，這是不符合歷史發展規律的作法。這陳東乃是標準的腐儒，真正的「百無一用是書生」，這樣的人根本不值得重用。即使他嫉惡如仇，即使他氣節非凡，也只會好心辦錯事。
張浚道：「貪腐百兩白銀者，罷官！貪腐千兩白銀
「多謝陛下！」黃潛善大喜，道。
哼！
「陛下為何要這麼做？」陳東憤怒的道。
朱元璋出身貧賤，從小父母兄長全部餓死，他對於貪腐官員異常的憎恨，因此治理貪腐異常的嚴苛！相對於朱元璋來說，張浚所說的那些「重刑」幾乎不足一提！明朝官員要是聽到張浚所說的這些「重刑」，恐怕都會笑出聲來！
「陛下聖明！」黃潛善則是心中大喜，道。
因此對於張浚的說法，趙諶也是不以為然。
「其次，陛下要抑制工商！自古無商不奸，正是因為有這些商人在，天下人才奸詐成性！抑制工商之後，貪腐之人定然越來越少，天下風氣自然越來越好。」陳東一本正經的道。
「可是並非所有人都是如此，陛下如此做，只能讓天下讀書人心寒！」陳東道。
「陛下，治理貪腐，一則如陳大人剛才所說，正心以定天下，還有則是用重刑治理貪腐，使得天下官員不敢貪腐！」張浚思考了許久，這才道。
旁邊十余個官員，此刻除了陳東之外都是臉上帶著笑容，心中都鬆了口氣！其實趙構統治江南，江南官員沒有不貪的！十個官員中有一個清廉的已經不錯！三年清知府，十萬雪花銀，即使是「清廉」的知府，三年時間都能夠得到十萬兩白銀，何況是有意貪污之人？這些跟著趙諶的官員之中，除了陳東之外，都或多或少貪污，此刻聽到趙諶再次肯定以前的錯誤既往不咎，他們再次鬆了口氣！
這些腐儒，心中認定死道理，根本就不可能發生改變。
「張愛卿，治
尤其是，張浚所說根本不算是「重刑」。
「陛下，各地的知縣、知府都是十年寒窗，苦讀聖人學問，這才能夠治理地方！陛下這麼做，那是不信任這些知縣、知府了？不信任我們這些聖人門徒了！」陳東則是厲聲質問道。
其實不僅僅是治理貪腐，治理天下也要對權利進行制約、監督，讓權利為民所用，而不是為個人所用。
「不錯！正是要摒棄法治，以德治國！陛下原來也明白這樣的道理，真是太好了！」陳東手舞足蹈道。
張浚也有些出乎意料，沒有想到趙諶竟然詢問他治理貪腐的方法。
「黃愛卿，朕南下江南，你第一個支持朕，第一個投靠朕！你在江陵也呆了不少的時間了，之前也是江南的宰相，這樣，現在你擔任戶部尚書之職吧！等到將來，還有你高陞的時候！」趙諶一邊往前走著，一邊道。
「你的意思是說，要用德治了？摒棄法治？用德治來使得天下清明？」趙諶道。
「法出而奸生，令下而詐起」意思是說法律越多，犯法的人就越多，法令越多，奸詐的人就越多！古人稱之為「法出奸生」，乃是儒家的著名人物董仲舒所說！這董仲舒也可算是儒家聖人之一，在古代名氣極大，陳東竟然對他的話推崇直至。
「朕說過，只要投靠朕，以前的錯誤都既往不咎！他有再多的錯誤，那也是以前犯過，都可以放到一邊。」趙諶淡淡的道。
陳東說完，趙諶愣在了那裡！用「正心」來治理貪腐，這是腐儒才有的看法！這陳東嫉惡如仇，氣節非凡，誰知竟然是這麼一個不懂世事的腐儒。
「啊！」陳東吃了一驚，
其實這便是「議會」的雛形了！最早的議會便是地方上有名望之人組成，當然真正的議會比趙諶所說的權利要大得多，他們可以監督財政、彈劾官員、進行選舉等等！現在趙諶只是說這些人具有有限的監督權利！
大宋自從建立以來，很少有重刑處置貪腐官員的例子，現在張浚能夠說出這樣的話來，也算是難能可貴了。
趙諶已經給關陝方面下旨，讓關陝各地的青年前往中原、燕雲各地，準備治理中原、燕雲。
中國歷史上，重刑治理貪腐最有名的帝王乃是明太祖朱元璋。
「陛下，黃潛善此人狡詐、貪婪，徇私枉法，當初在宰相之位的時候，惡事做盡，現在絕不可以讓他成為戶部尚書！陛下甚至要將他打入牢獄之中仔細核查，此人罪惡極多，微臣覺得應該將此人凌遲處死！」陳東冷冷的道。
「陛下這個主意倒是不錯！有人監督，那些官員自然不敢作惡！」黃潛善立刻道。
在趙諶看來，有權之人容易濫用權力，這是萬古不變的經驗。不管是什麼人，只要成為官員，都容易貪腐。像是德治治理貪腐，這自然可以，可是一個人道德修養的完成是一個長期而複雜的工程，有人可能終生都無法完善自我道德，難道能看著他們一直貪腐不成？所以還是要用制度，對權利進行制約，對權利進行監督，這樣才是治理貪腐的最好法子。
「你還有什麼法子？」趙諶又道。
只要處理好江南的事情，他會立刻北上，等他到了北方，會現在北方實行新的制度！北方現在百廢待興，地方勢力早已經被女真人清除乾淨，在北方推行新制度，不會遇到太大阻力！至於江南，只能是暫時
除了剝皮之外，朱元璋還制定了挑筋、挑膝蓋、剁指、斷手、刖足、抽腸、刷洗、稱竿、刺、割鼻子、閹割、梟首、凌遲、族誅等無數對付貪腐官員的酷刑！但是朱元璋到最後卻發現，天下的貪腐官員竟然是殺不勝殺，越殺越多，到了最後，朱元璋也是有心無力，只能說「今後凡贓者，不分輕重皆誅之」！
「朕決定任命你為江南御史。」趙諶猛地道。
現在沒有必要和這腐儒爭辯。
就在這個時候，旁邊的陳東突然發出了一聲冷哼。
「江南以前歸建炎皇帝管理，建炎皇帝為人奢靡，不尊理法，所謂上樑不正下樑歪，這樣一個皇帝統治江南，想要讓官員清廉，自然不可能了！建炎皇帝已死，因此江南官員的錯誤我也既往不咎！不過，現在我擔任大宋皇帝，卻是不能允許再有人肆意貪污了！陳愛卿，你當初在開封的時候，只是太學學子，卻站出來彈劾蔡京、高俅、童貫等六賊，最終使得六賊被誅殺！趙構當權之時，江南官員沒有人敢站出來，你卻站出來呵斥他，讓他退位！對於你，我也是久仰大名了。」趙諶道。
「你還有什麼法子？」趙諶再次道。
「陛下，不可如此！」陳東焦急的道。
「怎麼？陳縣令，你有何不滿嗎？」黃潛善看向陳東，冷笑道。
「要想治理貪腐，首先要正心！尤其是陛下，陛下正心才能正朝廷，正朝廷才能正百官，正百官才能正萬民，正萬民才能正四方！陛下要大興教育，派名師教導天下百官、萬民，這樣一來，我大宋自然清廉！」陳東道。
山中樹蔭極多，雖然是夏天，但是微風吹來，這裏竟然給人一種清涼的感覺，趙諶道：「重刑治理貪腐？要如何重刑？」