第426章 分權
他生平最是忠義，最是聽不得別人說君王的不是，當下臉上就露出了一絲怒色。
「什麼話？儘管說來！」岳飛道。
「現在咱們正在實行軍管，可以讓軍隊軍法處的將士在各地留下來！即使軍管結束，他們仍舊留在當地，負責審判案件！而且，他們不僅僅是審判案件，也可以監察當地官員，甚至可以審判官員！」趙諶道。
「我看不如這樣，先將審判民間案件之事剝離出來！從今以後，知府、知縣不再審理案件！」趙諶想了想，道。
「有沒有好處，我們可以先試上一試！燕雲、中原咱們剛剛得到，這裏還殘破無比，咱們即使做的再差也不可能比女真人更差！咱們就在這裏試一試，在這裏實行新的官制！若是結果是好的，咱們再往全國推行，若是結果不好，咱們立刻停止，頂多是燕雲、中原恢復的稍稍慢一些，不會有再差的後果了！」趙諶道。
「當年太祖皇帝還曾經杯酒釋兵權，陛下就算寬厚仁慈，可是將來女真被滅之後，陛下未必會讓大哥您繼續掌握兵權。」董先道。
「陛下，不用送了，我們就此離開！」距離燕京城已經有十余里的距離了，岳飛道。
他們騎在馬上，一起往前。
「岳大哥，有一句話不知道當講不當講。」董先想了想，道。
「陛下絕不是這樣的人！當年在皇宮的時候，陛下還是太子，雖然陛下用人當作替身，最後逃命，但是陛下竟然不忍殺了他替身！之後在開封城外，王德要引金兵離開，陛下竟然不願意讓他去冒險！陛下為了臣子的安危，都不顧自
中國古代，監察官員的乃是御史，御史可以聞風奏事！只是御史都呆在朝廷之中，如何能夠知道地方上的事情？至於審查官員，那是刑部、吏部、大理寺才能做的事情，御史台也可以參与到具體的審判之中！現在趙諶卻是要成立這樣一個機構，類似於現代的法庭，將審判案件的權利全部交給這個機構，包括審判官員！除了審判之外，還有監察的權利。
「驅逐女真，這僅僅是中興大宋的第一步！咱們大宋自從建立以來，一百六十多年來，問題多多，重文輕武，國民羸弱，這些都是問題，都要該變！要從官制、文化上徹底的該變！但願朕有生之年，可以看到真正的大宋中興吧！」趙諶道。
「陛下，千余年來，各地的知縣、知府都是如此，我們為何要該變？」胡荃則是道。
虞允文本來就是軍機處、參謀本部的重要官員，軍管的事情也歸他和曲端來負責，正好在軍管期間成立「法庭」，然後再等各地的官員到來！
他們在這裏討論了許久，趙諶將組建「法庭」的事情交給虞允文去處理！
岳飛淡然一笑，再也不去想董先所說的話。
「各縣、各州、各府之中都要軍法處將士留下來，審判案件、監察官員！各地的官員只負責管理地方，建設地方，收取稅收，你們覺得這樣如何？」趙諶道。
岳飛騎在馬上，覺得心中感激。
「朕在江南的時候，曾經告訴江南之人，朕要革新官制
「自古以來，鮮有待臣子如此之好的君王！我等離開，陛下竟然親自送行！」岳飛道。
古代的知府、知縣權利極大，像是知縣，比起現在的縣長權利要大得多！知縣兼任公安局長、財政局長、法院院長、檢察院檢察長等等無數職位，把現在一個縣市中所有縣局級職位加起來才是古代的知縣，這是何等的權利？
「胡說些什麼！」岳飛呵斥道。
「啊？他們不來審理案件？誰來審理？」虞允文道。
「陛下，這樣彼此制衡真的有好處嗎？」虞允文道。
「權利太大了？陛下，知府、知縣都是管理一府一縣，他們的權利都在一府、一縣之內，也說不上很大吧？」虞允文道。
「這……」虞允文等人都呆住了！
「咱們到了大同之後，要先去見見韓世忠、王彥、張俊等人！他們三人若是不服我，這才是大問題！」岳飛道。
「飛鳥盡，良弓藏，狡兔死，走狗烹！陛下現在要用大哥您，所以才對您如
「陛下，若是不讓知府、知縣管理這些事務，那讓誰來管理？」虞允文道。
「若是女真真的能夠被殲滅，我大宋佔據北方大片領土，我即使是死了也心肝輕言，何況是捨去小小兵權？」岳飛道。
中國古代官制最大的弊端就是權利太大！皇帝掌握行政權、立法權、司法權，地方上的官員也是掌握所有的權利，絕對的權利導致腐敗，因此趙諶才決定分權。
虞允文、胡荃等人都覺得「法庭」這個稱謂有些奇怪，不過他們還是點了點頭，接受了這個新的國家機構。
「朕也需要出來轉轉，總是呆在宮裡，也悶得慌！」趙諶笑道。
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原因很簡單，宋太祖之所以要杯酒釋兵權，主要是怕將領造反，勾踐也是這樣！在古代，尤其是亂世之時，軍隊的兵馬多是私兵，皇帝不能不提防！可是趙諶在關陝，先是成立宣傳司，最早就是在軍中負責宣傳教育，可以說現在大宋八十多萬軍隊，都效忠皇帝效忠大宋，根本不會出現只效忠將領的私兵！在這樣的情況下，即使將領要反皇帝反大宋，士兵也不會答應！另外，參謀本部的機制與眾不同，軍隊的動員、部署、後勤供應等等都在參謀本部的掌控之中，但是參謀本部的官員本身又不領兵，這些都使得軍隊難以造反！在這樣的機制之下，趙諶根本不必擔心！
「知府、知縣管理一府、一縣的所有事務，收取稅收是他們管，地方上若是出了盜匪，也是他們管，地方
「這……」虞允文一愣，點了點頭，很快胡荃等人也點了點頭。
現在將司法權從地方官員手中分出只是第一步，以後他還會對官製做出其他的改革，讓地方官員再無無法壟斷權利，彼此監督，國家的腐敗自然會少得多，官員也不敢懈怠。
「陛下，為何要這樣做？以前知縣、知府就可以做好的事情，現在卻交給了軍法處？」虞允文道。
「陛下放心，微臣等定然竭力輔佐陛下！」虞允文、胡荃等人感覺心中熱血沸騰，虞允文點頭道。
「咱們大宋有知府、知縣，其實不僅僅是咱們大宋有這樣的管制，歷朝歷代都有類似的官職！管理地方，知府、知縣等必不可少，可是知府、知縣的權利有些太大了。」趙諶道。
其餘胡荃、李處溫等人也驚訝的看著趙諶，沒有想到趙諶竟然提到了「官制」的問題。
「以前的東西未必是好的！千余年來一直如此，也不是說這就是正確的！孔孟聖人在世的時候，天下還是諸侯制，當時孔孟聖人也沒有覺得有什麼不對，可是到了秦始皇的時候，實行郡縣制，後人才知道郡縣制比諸侯制要好！可見聖人的眼光也未必能夠看到當時之弊！魏晉之時，實行九品中正制，也沒有人覺得有什麼不妥，可是到了隋文帝、隋煬帝登基之後，他們開始推行科舉制，後人才知道科舉制要勝過九品中正制！科舉選人遠遠勝過那些世家選人！你們說是不是？」趙諶道。
虞允文雖然
「知縣、知府未必善於審理案件！而軍法處的那些將士，他們在軍中做的就是維持軍法的事情，自然也能夠審理民間案件！其實，這麼做，主要是為了分權！知縣、知府權利太大，沒有人制衡！現在有軍法處在，他們自然小心翼翼，擅用手中的權利。」趙諶道。
「不知陛下要說些什麼？」虞允文有些奇怪的道。
第二天一早，趙諶親自送岳飛、董先等人離去。
大雪飄飛，眾人的身上都已經變白了。
如此，一直到二十多里之外，趙諶和身旁的侍衛們才停了下來，岳飛、董先等人繼續策馬往前。
在趙諶看來，這極為不正常，然而在虞允文、胡荃等人看來，這卻是祖宗傳下來的，從秦代開始就使用的官制，他們從來不覺得有什麼問題。
至於燕雲、中原各地需要的官員數量極多，趙諶已經緊急從漢中、川蜀調集三百名官員到來，另外從關陝再調集三百多青年到來，到時候他們會被委任為各地官員！
「陛下，軍管若是結束，軍法處將士留在各地，他們仍舊叫做軍法處嗎？」虞允文道。
「岳大哥，我這也是為了你好。」董先強辯道。
岳飛根本沒有將董先的話放在心中，而且岳飛心中思索，覺得趙諶也沒有必要像當初的宋太祖一樣，或者是像越王勾踐一樣做出鳥盡弓藏的事情。
「自然不行了，他們留在地方，已經不歸軍隊管束，如何能夠叫做軍法處？他們管理地方上的律法，我看叫做法庭吧！」趙諶想了想，道。