第938章 廣關(二)
肯定是加稅!
但他們也是吃喝拉撒的。
至於你要問劉徹是怎麼動員這麼多的弘農和河東父老的?
幾乎沒有人反對關中擴張到自己家門口的提議!
要曉之以情,動之以理。
他們一起,構成了整個弘農郡的統治階級的全部。
譬如新式農具和耕作技術的推廣。
先帝時,除了吳楚之亂外,就只有帝陵工程需要注意。
函谷關東移,不僅僅需要在新安和陸渾重設關隘。
老百姓的日子本來就不輕鬆,尤其是關東地區,自耕農的負擔,非常沉重。
那他就不得不動用自己的丞相特權,予以封駁。
這些錢,從哪裡來?
講道理的話,廣關這個工作要是完成了,他周亞夫死後,必然其蓋棺論定上要加上一段「佐天子,廣關千里,收功雍州」。
所以,就需要宣傳,就需要動員。
現在,關中人的特殊政策和特殊待遇,可是羡煞了天下郡國。
「以此收益,為廣關之費!」
根本就做不出這樣的事情來!
這就好後世帝都說要吞掉河北,魔都舉著叉子想要吃松江,南京看著馬鞍山說——別留在安徽了,到哥碗里來吧。
大家都在心裏打了一個大大的問號。
這些人很多人認識,但也有大多數連名字都沒有聽說過。
國家大事,不是兒戲,不能由著皇帝自己的性子胡來,想一出是一出。
這些奏疏上的名字,一個個也都是如雷貫耳。
哪怕是過去,關中戶口本也是天下人趨之若虞的。
以當今天子找錢的功力,這點錢,毛毛雨。
丞相位高權重,職責太多。
但周亞夫並非是那種會為了政績而不顧民生的人。
不然,去年,齊魯儒生鼓噪封禪,天子說不定就要成行了。
尤其是馬邑之戰。
然後,他們與其他列侯勛貴,相互商討了一下,交換了意見。
「陛下若要改動朝政,吾必不同意!」周亞夫在心裏想著。
關中百姓難道要跑去跟鄰居們說:你們的 死活干我鳥事?
太宗孝文皇帝和先帝,給當今天子留下的府庫積蓄,實際上應該正在不斷消耗。
尤其是御史大夫這個官職,出現的時間,不過百來年,是秦始皇為了制衡丞相權力而設置的。
自從當上丞相后,他就已經發現,除非他有三頭六臂,不然,其實單靠他自己,是完全無法將整個丞相府上上下下的事務捋順。
「海稅與金稅?」群臣都是莫名其妙,什麼時候有這個稅了?
但是,在實踐過後,周亞夫不得不放棄。
刨除所有開支后,一個正常的一夫狹五口而治百田家庭,還要虧欠一千多錢。
換句話說,假如當今天子覺得,丞相與御史大夫執政的體系用起來不舒服,他確實可以隨時調整。
因此,對於天子一直以來唆使蘭台攬權,他倒並不是太在意——忙都忙不過來,有人願意幫忙,他當然樂意之極。
「這個問題,丞相不用擔心……」劉徹卻是笑眯眯地說道:「朕將加征海稅與金稅,皆為十五稅一!」
「老臣故弘農郡守林泣血上奏,昧死以聞……」
他是一頭犟驢,認準的事情,八匹馬也拉不回來。
而且有個關中戶口本,還可以優先被選拔到虎賁、玉林、南北兩軍以及細柳營和灞上軍這樣的王牌主力部隊里。
恐怕十里八鄉的父老們能撕了自己。
他拿什麼來廣關?
後果可能是難以預料的。
他們在今天之前,完全想不到,稅還能這麼收!
假如只將函谷關東移,周亞夫是沒有意見的。
「這是警告還是震懾?」晁錯在心裏思慮了起來。
更何況,歷年以來,關中士紳與弘農、河東、太原等地的地主士大夫,聯姻非常頻繁。
天子的那點私房錢,這些年,又是修渠道,又是訓練騎兵,又是支出邊塞軍隊和官吏以及天下官員的津貼與補助,早就嘩啦啦的流掉了大半了。
太宗以來天下的穩定 繁榮,還要不要維繫了?
僅僅是這四個大型工程,在過去數年,就幾乎耗盡了他的精力。
周亞夫和晁錯,一時間都有些沉默了。
同時,為了服務蘭台的尚書們的工作,另外還有上千名九卿各個衙門的中下層官員,常年與蘭台尚書郎對接業務。
晁錯當年上書太宗皇帝,就說的很清楚了。
關中想要廣關。
總不能還是從天子小金庫里出吧?
更別提,他這個丞相還要管軍隊、民政和經濟。
毋庸置疑!
而周亞夫則是另外一個想法了。
無論是丞相還是御史大夫,都是君王為了更方便統治天下而發明的官銜。
而且,現在的漢室疆域,也比國初大了一圈。
旁的不說,現在的蘭台,擁有著一個超過五百人的尚書郎隊伍。
周亞夫看了看地圖,地圖上,已經有尚書郎,在其上標下了天子廣關后的關中邊界。
譬如,糧食保護價政策。
以天下之興衰,以奉一人,這是傻逼!
一個個地方名宿,知名的士大夫的名字,出現在了大家眼前。
其他方向也自然如此。
但是,周亞夫很清楚,鑄錢和鹽鐵之利,已經基本上全部投進了馬場和軍隊身上。
看著眼前這些一封封,一份份,署著一位位地方名流,三老,致仕千石以上官員,或者封君以上貴族的奏疏。
「至於那金稅,懷化郡及其附近,一切淘金所得,皆要課稅!」
那麼問題來了。
哪怕,在漢家歷史上,所有曾經封駁天子詔書的丞相,下場都不是那麼好。
但周亞夫卻是堅決反對這麼乾的。
最終由周亞夫出列拜道:「父老盼望陛下雨露滋潤,臣等皆能理解!」
但,這些上奏的人里,地位最低的,也是一位鄉三老。
「故京輔都尉老臣慎昧死以奏……」
關中人素來豪爽,好義,有俠風。
但,現在,廣關工程卻是如此的龐大。
「陛下廣關,益關中千里,百姓數十百萬,臣敢問陛 下,廣關及建關之費,由何而出?」周亞夫抬起頭,直勾勾的看著劉徹,問道。
所以,百姓常常都會選擇在農閑時給人幫工,或者由妻子帶著孩子們養蠶織布,洗漱衣服,收割牧草來填補家用。
左右不過新立兩個要塞而已,所耗錢糧最多只是一個龍首渠的花費。
現在呢?
這對信奉「以武一切」的北方地主士大夫們,簡直是天大的誘惑!
所以,就有了現在這一幕。
更何況,關中人的負擔,向來是天下最輕的。
包括剛剛全面竣工,交付使用的龍首渠工程,僅僅在關中,大型水利工程就有四個之多!
面對父老們的泣血上奏,誰又能無動於衷呢?
況且,如今的天下情況,與蕭何曹參之時,完全不同。
再加重負擔,老百姓還要不要活了?
至於工程……
「新安野人鄙臣光,頓首百拜,昧死以奏……」
他雖然自認為能力不亞於蕭何曹參。
這還不簡單嗎?
自李悝以來,所有法家大臣的成功,都有賴於君王的信任。
但,在識人和用人方面,他卻是遠遠不及。
換句話說,現在的蘭台,實際上已經有可能將丞相府和御史大夫衙門的飯碗搶走!
漢家三老和地方名望之士,是擁有上書君王,評論時政的特權的。
而在這之前,身為三公的他們兩人,卻一無所知,被蒙在鼓裡。
雙方之間早已經沾親帶故。
只是……
這些都是要花錢的!
那麼是不是意味著,假如他有需要,完全可以不甩三公九卿,自己另起爐灶?
曾經做過郡守的周亞夫,太清楚下面的官員的脾氣了。
實則,真正的收益,那些牲畜,根本沒有變現,反而被蓄養在天下的馬場之中。
「諸卿請看,這些都是弘農諸縣父老的泣血上奏!」
蕭何曹參的時候,天下剛剛走出戰亂,百姓普遍渴望安定,而且,因為授田制的存在,社會矛盾無限接近於零。
即使只以函谷關東移工 程的量來算,漢家為了廣關,需要新設至少十座大型軍事要塞來拱衛關中,阻隔關內關外。
以周亞夫來看,老劉家向來騷包。
這是不是意味著,當今還有更多的事情,根本就不通過丞相和御史大夫,自顧自的就去做了呢?
隨便派幾個尚書郎,拿著天子節,照著名單,一家家的過去拜訪。
甚至於,內心深處,還有了一絲絲的不安和驚俱。
譬如,武帝晚年,就有三老令狐茂上書談論太子劉據謀反之事。
足足三四百份上書,堆起來,差不多有一本書那麼厚。
從現有的信息來看,還真有這麼個可能!
所以,很多人幾乎是立刻就動用了自己的特權,寫起了上書。
首當其衝的,很可能就是恢復田稅十五稅一。
假如天子的小金庫,不足以支撐這次廣關。
至於如今,關中戶口本就更值錢了。
對周亞夫來說,現在的國家體系和政治制度,已經很不錯了。
甚至於,絕大部分的地方名流,在使者走後,琢磨了一會,覺得,萬一要是因為自己的表態不夠堅決,使得這個事情黃了。
在許多地方,貧者無立錐之地,富者阡陌連野。
當然,皇帝聽不聽,就又是另外一回事情的。
劉徹微微一笑,從御案的桌面上拿起一疊厚厚的奏疏。
不過,天子的說法,確實很有可行性。
群臣聽完后,頓時都是目瞪口呆,眼球直直。
在周亞夫看來,假如天子為了擴大自己的基本牌,而不顧百姓死活,強行加稅。
當今天子不聲不響,就拿出了幾乎覆蓋了整個弘農郡,甚至還有部分河東郡父老的上書。
而傻逼則必然失掉天下!
皇帝加稅一錢,到了郡,就會變成兩錢,到了縣就會變成四錢。
一年三百六十五天,起碼有三百天是連喘氣的功夫也沒有的。
甚至,比這些例子還要誇張。
對於熟知歷史的兩人,他們很清楚,在實質上而言。
作為法家官僚的他,非常清楚 ,一個法家大臣想要取得成功,必須緊緊依靠君王。
封禪這種事情,若是經濟條件允許,當今豈會不行?
當今天子雖然搞錢很厲害,點子多。
「只是事關重大,請陛下為臣等詳釋之!」
不然,老劉家也沒臉面強行遷徙天下豪強到帝陵之側。
沿路的所有人,無分階級,當然都是四肢都舉起來支持!
至於被俘的匈奴戰俘,雖然可以作為免費勞動力使用。
地方官員們有的是辦法敲骨吸髓。
進了門,別的先不說,就問一句:今天子欲廣關以實本,心憂百姓或有不便,故命臣等廣采眾議,還京以聞!老大人德高望重,還望不吝言之!
一個農民家庭,一歲所得,哪怕是按照最理性的情況來看,總收入也不過數千錢而已。
「嗯!」劉徹點點頭,說道:「朕已經下詔給樓船將軍,所有出海捕鯨之商民士紳官吏,皆需得到『捕鯨許可』,此乃樓船之事,朕就不多說了,這海稅,則是建立在捕鯨之事上的!」
同樣的道理,一旦離開君王的信任,他們就將墮入地獄。
帶著這樣的心思,周亞夫與晁錯草草的看了看所有上書。
地位高的,甚至有關內侯!
劉徹於是,就詳細的對群臣們介紹了一番自己的稅收大政。
當然,他可以學習蕭何曹參,放權給屬下。
皇帝要是想要由著自己的性子,對國家體制開刀。
這樣想著,周亞夫和晁錯相互對視一眼,彼此都在心裏深吸了一口氣。
……
交給周亞夫和晁錯和群臣們閱覽。
他們就是父老的代名詞!
只是,能不能收到足夠本次廣關的費用呢?
當今天子即位以來,很多政策,目前都只在關中執行。
更要在關中重選一個能適應新時代發展的軍事要塞。
但,現在,卻是天下承平日久,戶口與土地,比之國初增殖了不止一兩倍。
表面上漢室大賺特賺。
甚至,往深處想——天子既然可以繞開丞相和御史大夫,自己搞定一個郡的父老。