第六百八十二章 對口
李超也一直在思考這個問題，他來之前，想到了後世發生大災之時，政府對災區的援助和重建辦法，搞對口。
長水縣官府，負責把縣中需要遷走的新入籍災民，籌備路上的糧食，給他們準備些車馬等，組織護衛他們去商州，而商州的官府，則負責派人接人。
這遷移路上，搞不好就容易出事。
奴隸又不能去領救濟糧，連糧票都買不到，可以說奴隸是現在災區最不值錢的東西。既然不好賣，留手裡又費糧，那就乾脆放掉。
「地方上，也可以用以工代賑的辦法來安置他們，讓他們幫忙修建水利，修繕城牆這些。」
「河南的，往河東、山南東、淮南幾道遷，河北的往河北、淮南、江南東遷。關中的往朔方、隴右、山南西遷。山南東的，往江南西、山南西遷。以就近的原則，劃出對口的遷移點。」
拿著統計的賬冊，李超去了魚梁洲。
豪強大戶們日子也並沒有難過到哪去，只是沒有災難財發了，他們又不愁吃不愁喝，只是有些人卻還不滿足。
以一縣之力，來安置這一鄉中的黑戶，起碼能找出些房屋安置，給他們些糧食的。
兵源更多，課丁更多，稅收也更多！
哪個地方，也容不下這麼恐怖的人數啊。
金銀錢帛不少，田地莊園商鋪這些也不少，可李世民現在最需要的並不是這些，金銀這些，現在又買不到糧食，他更需要的是糧食。
而最麻煩的不僅僅是地主家糧食不多少，
若是沒有大旱災和蝗災，其實現在本來應當挺輕鬆的。
宰相們對李超的這個數字推測，也都表示認同，新增一千萬人口啊。一千萬人口，一千萬編戶齊民，可能還意味著有一百五到兩百萬的課丁。
可這些地方豪強家裡的糧食，加起來不過十余萬石，讓人失望。
從長安遷來的各衙，也陸續進入了建好的衙城裡，三省六部五監九寺南衙十二衛衙門翰林院御史台等，都開始集中在這裏辦公。宮城、衙城，都是相對獨立的圍城。而在兩城外面，又有一座座的軍城環繞，南面是南衙禁軍衙門，北面則是北衙禁軍軍堡。再外圍，則是民城和商城。
皇帝一句話，就算拍了板。
李超大步入殿。
「臣李超拜見陛下，吾皇萬歲萬萬歲！」
「朕覺得李超說的這個辦法可行，眼下想著如何往災區運糧進去，確實不如直接把人從災區里撤出來。往邊疆安置不現實，災民太集中也危險，現在這樣分散就地安置，這個辦法比較好，朕贊同！」
由下面的各縣，負責準備好房屋、食物等，接納這些災民。一鄉的災民分到一縣之中，數量較少，也會較好控制。畢竟，就算是一鄉遷來的災民，也不是真的就是一整個鄉的人都遷來了，只是遷來了該鄉的一部份人而已，那些是原來的黑戶。
對於朝廷來說，
「陛下，新入籍的這些人，不能留在原籍。他們大多數一無田產，二無存糧，留下來除了耗費糧食，並沒有什麼益處，只會讓災區情況不穩。對於這些人，臣還是建議遷走。」
眼下他們就算賣奴隸，也不一定有人願意花錢買。畢竟不像以前，以前災荒豪強都喜歡趁機買奴隸，但現在不同了。因為現在有錢也買不到糧食，糧食也囤不住了，大家手裡都沒糧，買奴隸回來跟自己分口糧嗎？
「如果我們能撐下這一波，那麼朝廷的戶籍人口，可能增加千萬。」李超道。
這個方案算是通過了，但具體如何操作，卻還得再細談。
「臣估計，此次抄滅這些作亂豪強之後，確實能大大震懾他們，但可能馬上會出現一大批隱戶歸籍，甚至出現大量豪強放免奴隸的大潮。」
前廷。
「陛下，臣也贊同兩們僕射的話，現在確實不能像之前那樣往隴右和朔方遷了，朝廷沒那個能力，兩地也容納不了這麼多災民。」
「地主家也沒有餘糧了嗎？」
甚至已經有不少便利百姓的商鋪設立，飯店茶肆雜貨鋪等。
感慨了幾句，李世民還是就此揭過了。
魚梁洲上的商鋪不少，可現在卻看不到一家酒樓，因為朝廷禁酒了。也看不到什麼飯店，因為一般人吃不起飯店，飯店裡不收錢也收糧票而且還收的多少，誰捨得。
想到剛被抄家滅族的一百多大戶，李超
「平身，文遠，都處置了？」
魚梁洲上，經過了這段時間的趕建，宮城已經初步完工，外面的宮牆宮門和城壕都建好了，引入了漢江活水環繞。
唯一讓李超比較自豪的，還是街道上看不到那些拖家帶口乞討的流民乞丐。
「直接把河南的災民遷到山南西或者江南西道去，路途太遙遠了，災民要遷這麼遠，會更困難，不可控的因素太多少。而我們把洛陽的遷到山南東，把山南東的再遷到江南西，雖然看似複雜點，但中間操作卻更簡單一些！」李超解釋道。
甚至路上的行人商販們，不少臉上也有些菜色。畢竟救濟糧這東西，並不是萬能的，能充饑，營養方面卻差的遠了。
李世民和宰相房玄齡杜如晦高士廉楊仁恭宇文士及五個正在議事，內侍稟報李超在外侯見。
尤其是因為整個沙洲上是圍城群的建築格局，各個圍城大小相連，環環相扣的模式，讓這些城既是整個，又是相對獨立的。在城與城之間的那些圍牆外的區域，更加的輕鬆自由一些。
路過一道道崗哨，李超進入了宮城。
「可是山南也算是一個受災區，山南本身也有不少的入籍黑戶，一樣是要往南遷的，現在又接受河南來的災民，為何不直接把河南的災民安置到山南西、江南西等更南的地方呢？」宇文士及問。
李世民嘆聲氣。
翻開摺子的時候，李世民還是挺期待
這是天大的好事。
房玄齡提出擔憂，「可眼下馬上冬季到來了，這麼多少的人口，數道百余州上千萬人口，遷哪去？」
如果把這些人充裕到各地的寬鄉，給他們均田授地，那朝廷一年能新增四五百萬石皇糧收入，和大量的絹布等實物稅收。
魚梁洲上的宮城，李世民終於不用再住東宮了，皇帝住長樂宮，李世民住的叫紫微宮，另外邊上還有不大的一座宮，那是太子的東宮。
大批隱戶歸籍，自然還是跟豪強們有關。豪強們糧食不多少，又不敢亂來，在朝廷現在的政策下，他們為求自保，便會拋棄這些給他們佃田交租的黑戶佃民，甚至連以前買回來的奴隸，也可能要放掉了。
大家都在勒緊褲帶度飢荒，富人的日子固然現在不好過，可卻也讓更多少的百姓，特別是那些窮困百姓，避免了因災荒就餓死的慘境。
皇帝的御書房裡。
這可真是拔地而起的一座島之城，只用了一個月的時間而已，就有了如此的規模。這些圍城的成功，也向皇帝和百官們證實了新的建築模式，證明了水泥等新型建築材料。
把這些災民再分散到自己州內各縣，原來長水縣裡的災民一鄉鄉的分散到商州下的一個個縣裡，進行安置。
「看來事情已經塵埃落定了，請李相進來吧。」
一個省對一個縣，一個市對一個鄉這樣子。
李世民接過賬冊，沒有馬上打開，他拿著這本摺子，心情
「那你的意思是？」李世民盯著李超問。
李超遞上賬冊，把那查抄的結果呈上，內侍接過，轉呈李世民。
大量新入籍的隱戶奴隸，這樣分開之後，就不那麼集中了，也不那麼危險了。
「比方說，都畿道洛陽地區的這些新入籍之民，遷到山南東。其中洛陽的長水縣對口山南東的商州，洛陽伊陽縣的對口山南東道鄧州……」
但麻煩的是，如何應付下眼前這波。
百官們糧票這些倒不少，可為了名聲影響，也不好經常上飯店下館子的。
現在是困難的非常時期，這些都是暫時的而已。
官員們的家眷、國子監和講武堂的學員們，還有來往的商人。讓這座擁有半個長安城大小的沙洲熱鬧無比。
李世民點頭。
新增上千萬人口，可能還都得靠朝廷救濟糧食，一千萬人口啊，一年得需要數千萬石糧食，就算是救濟糧，也難弄啊。
杜如晦也反對這個時候大遷移，朝廷沒能力這樣辦。
雖然看上去都還挺簡陋的，可人來人往，已經很熱鬧。
「具體點。」李世民來了興趣。
「文遠，方法是你提出來的，具體的操作，也得你來出謀劃策。」李世民很不客氣的道。
長遠看，這是好事，可眼下來說，卻是麻煩事。
越是災年，越不能把災民聚起來，這都是經驗。
「地主家糧食還是有些的，不過也不多少了。」李超如實回答。
李超走在這熱鬧的圍城之間的街上，感覺挺自豪的。